解決好教師隊伍住房困難問題！教育部等八部門印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》

《強師計劃》有哪些重點？跟小編一起來看~

• 國家發(fā)改委：“十二五”至今已累計安排中央投資超260億元建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，83萬教師受惠

“從‘十二五’起至今，已累計安排中央投資超過260億元，支持邊遠艱苦地區(qū)建設(shè)了約60萬套農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍，累計入住教師超過83萬人，有力改善了鄉(xiāng)村支教、交流和特崗教師的基本生活條件。”在今天教育部舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理公布了一組數(shù)據(jù)。

歐曉理介紹了“十三五”期間，國家發(fā)展改革委在加強教師隊伍建設(shè)方面的系列工作。其中，國家發(fā)改委統(tǒng)籌安排中央投資28億元，支持華東師范大學(xué)等38所師范院校建設(shè)，整體提升師范院校和師范專業(yè)辦學(xué)水平；累計安排中央投資523億元，支持一大批學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中等學(xué)校建設(shè)，推動我國教育基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強，廣大教師工作環(huán)境顯著改善。

據(jù)介紹，“十四五”期間，國家發(fā)改委將加強三個建設(shè)、完善三個環(huán)境。一是組織實施教育強國推進工程，繼續(xù)加大對師范院校、師范專業(yè)的支持力度，專項支持一批師范院校加強教學(xué)科研設(shè)施建設(shè)，重點支持建設(shè)一批國家?guī)煼督逃兀嗅槍π缘匮a齊基礎(chǔ)教育師資短板。二是將進一步突出重點，集中支持欠發(fā)達地區(qū)鞏固基礎(chǔ)教育脫貧攻堅成果，新建改擴建一批公辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校，努力為教師提供更加良好舒心的教學(xué)工作環(huán)境。三是將通過教育強國推進工程，將教師周轉(zhuǎn)宿舍作為重要建設(shè)任務(wù)，在已基本解決最困難地區(qū)、最急需群體需求的基礎(chǔ)上，進一步兜底補短、跟進服務(wù)，為廣大鄉(xiāng)村教師安心從教解決后顧之憂。在已基本解決最困難地區(qū)、最急需群體需求的基礎(chǔ)上，進一步兜底補短、跟進服務(wù)，為廣大鄉(xiāng)村教師安心從教解決后顧之憂。

針對今天發(fā)布會發(fā)布的《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》，歐曉理表示，這是貫徹落實中央精神的重要舉措，針對基礎(chǔ)教育教師隊伍這一重要群體，圍繞解決人民群眾和廣大教師的“急難愁盼”問題，提出一系列重要政策舉措，必將有力推動我國基礎(chǔ)教育教師隊伍高質(zhì)量建設(shè)和高水平發(fā)展。

• 教育部：我國共有基礎(chǔ)教育教師1586萬人，占專任教師總數(shù)的86%

教育部教師工作司司長任友群在介紹《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》時，談到我國基礎(chǔ)教育教師隊伍的建設(shè)情況。

任友群介紹，基礎(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，目前，我國共有基礎(chǔ)教育教師1586萬人，占專任教師總數(shù)的86%，各級各類學(xué)校共有專任教師1844萬人。

任友群表示，教師是學(xué)生的引路人，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、先導(dǎo)的先導(dǎo)，進一步加強基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)，意義重大。他們教書育人、立德樹人，支撐起世界最大規(guī)模的教育體系，是可以信任和依靠的“大國良師”。但是，面對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局對教育內(nèi)外環(huán)境帶來的深刻變化，面對現(xiàn)代化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對教育的迫切需求和人民群眾不斷提高的教育期盼，教師隊伍還存在不能適應(yīng)的地方，師德水平需要提升，教師教書育人能力素質(zhì)需要進一步提高，管理體制機制需進一步理順，待遇保障需持續(xù)加大力度。對此，教育部推出《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》，以高質(zhì)量為指引，夯實教師隊伍建設(shè)教育工作。

• 教育部：師德的底線需要牢牢守住，師德的紅線堅決不能去碰

“堅持師德為先”是教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》中首先明確的原則。任友群對此表示：“當(dāng)老師，教書育人就是第一職責(zé)，師德師風(fēng)就是第一標(biāo)準(zhǔn)，如果犯錯或者出格了，就要承擔(dān)相應(yīng)的后果，嚴重的要清除出教師隊伍。如果涉嫌違法，還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。師德的底線是需要牢牢守住的，師德的紅線是堅決不能去碰的。”

據(jù)介紹，《強師計劃》對提升教師思想政治素質(zhì)、加強和改進師德師風(fēng)，提出了四點具體舉措。第一，加強教育引導(dǎo)，實施好常態(tài)化師德教育。師德要常態(tài)養(yǎng)成、平時涵養(yǎng)，強化教師思想引領(lǐng)和“四史”學(xué)習(xí)教育，打牢教師的思想根基。第二，抓實體制機制建設(shè)，指導(dǎo)各地各校健全工作體制機制，把師德涵養(yǎng)和教育教學(xué)工作、立德樹人緊密結(jié)合起來，注重在育人實踐中錘煉道德情操。第三，要完善制度。在建設(shè)和處置的過程中，制度供給要持續(xù)提供，比如探索建立教師違規(guī)行為處理辦法和師德違規(guī)案例的指導(dǎo)制度，落實好教職員工準(zhǔn)入查詢制度，把好教職員工入口關(guān)等。第四，加大違規(guī)行為的查處力度，并且持續(xù)公開曝光。

“在以上工作開展的同時，我們還是要持續(xù)組織開展多層次的優(yōu)秀教師選樹宣傳活動，發(fā)揮好優(yōu)秀教師的典型引領(lǐng)作用，輻射帶動廣大教師見賢思齊。”任友群說。

• 解決好教師隊伍特別是鄉(xiāng)村教師的住房困難問題

在今天教育部召開的新聞發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉就住房保障體系如何切實解決鄉(xiāng)村教師群體住房困難問題表示，住房和收入困難的教師可以申請公租房實物房源或租賃補貼。

潘偉指出，教師群體通過住房保障體系來解決住房困難問題，有多種渠道和方式。首先，符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的公租房準(zhǔn)入條件、住房和收入困難的教師可以申請公租房實物房源或租賃補貼。目前一些地方還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定了面向鄉(xiāng)村教師等教師群體建設(shè)或配租公租房的優(yōu)惠政策。第二，各地認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)[2021]22號文件）的各項支持政策，通過支持學(xué)校利用自有存量土地和房屋來建設(shè)保障性租賃住房等，切實增加保障性租賃住房供給，幫助教師群體緩解住房困難。第三，各地因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，教師群體特別是年輕教師工作一段時間后可以購買共有產(chǎn)權(quán)住房。

潘偉表示，截至2021年底，全國有26萬鄉(xiāng)村教師、36萬青年教師通過公租房保障解決了住房困難問題，讓教師們能夠安居樂業(yè)、安心教學(xué)。“但從調(diào)研情況看，目前仍有部分鄉(xiāng)村教師在執(zhí)教學(xué)校缺乏周轉(zhuǎn)住房，只能住在辦公室、教室或租住農(nóng)房，居住條件較差，還有部分教師在縣城買不起商品住房，需要進一步加大工作力度，解決好他們的住房困難問題。”潘偉說。

“下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門，指導(dǎo)督促各地加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，重點是通過政府提供土地、財稅、金融等政策支持，引導(dǎo)各類主體加快發(fā)展保障性租賃住房。比如，支持學(xué)校盤活利用自有存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房，支持利用學(xué)校周邊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)營性建設(shè)用地以及存量閑置房屋建設(shè)保障性租賃住房，支持各地適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房等，切實增加保障性租賃住房供給，著力解決好教師隊伍特別是鄉(xiāng)村教師的住房困難問題，為加強新時代教師隊伍建設(shè)提供更加有力的住房保障。”潘偉說。

• 教育部：讓鄉(xiāng)村教師安居樂業(yè)，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師在學(xué)校有周轉(zhuǎn)宿舍、在縣城有穩(wěn)定住房

任友群強調(diào)，要讓鄉(xiāng)村教師安居樂業(yè)，加強教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和住房保障力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師在學(xué)校有周轉(zhuǎn)宿舍、在縣城有穩(wěn)定住房。

任友群表示，要強化欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，必須把欠發(fā)達地區(qū)特別是欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在突出位置，提高鄉(xiāng)村教師待遇。要實施優(yōu)師計劃，由教育部直屬師范大學(xué)和高水平地方師范院校每年為脫貧縣、中西部陸地邊境縣培養(yǎng)1萬名本科層次師范生，這些師范生學(xué)習(xí)期間享受“兩免一補”（免除學(xué)費、免繳住宿費，補助生活費），畢業(yè)后全部到定向縣任教。對鄉(xiāng)村教師在職稱評聘上實行特殊支持，“定向評價、定向使用”，中高級崗位總量控制、比例單列。

發(fā)布會上，任友群還介紹了各地在提高教師隊伍方面的探索經(jīng)驗。比如，河南實行“一補兩貼兩房”政策，“一補”指鄉(xiāng)村教師生活補助“提標(biāo)擴面”，“兩貼”指提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立地方教齡津貼，“兩房”就是建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍和家庭優(yōu)惠住房。海南推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和安居型住房建設(shè)，確保基層教師“買得起、住得好”，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教、安心從教。

“讓鄉(xiāng)村教師安居樂業(yè)，加強教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和住房保障力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師在學(xué)校有周轉(zhuǎn)宿舍、在縣城有穩(wěn)定住房。”任友群說。

• 公租房、租賃補貼、公有產(chǎn)權(quán)房等多種渠道解決教師住房問題

據(jù)悉，去年6月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，在國家層面首次明確提出加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。其中，公租房面向城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭供應(yīng)，具體范圍和條件由市縣人民政府來確定，實行實物保障和貨幣補貼并舉，主要由政府提供實物房源和發(fā)放貨幣補貼。保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，堅持小戶型、低租金，由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，充分發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，主要利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)，適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地來建設(shè)。共有產(chǎn)權(quán)住房由地方政府因地制宜發(fā)展，供應(yīng)范圍以面向戶籍人口為主逐步擴大到常住人口，主要是對有一定經(jīng)濟承受能力但又買不起商品住房的新市民和青年人。

來源 | 中國教育報