解析
我覺得要解決這一問題，關鍵是讓學生在三點半到家長下班時間這一 時間段內，處于有人監(jiān)護的狀態(tài)。而很顯然，學校是最佳場所，但是由學校來進行學生托管的話，意味著學校要付出更多成本和精力，并 且也有可能演變?yōu)檎粘Ｉ险n，導致三點半放學，實施素質教育的新政淪為空談，所以為了解決這些問題，作為教育局的工作人員，我會提出以下的對策建議。
第一，做好調研。一方面是面向家長進行調研，通過網絡問卷了解其訴求和顧慮;另一方面是面向各學校做好調研，了解學校能夠動用的資源，對于提供額外監(jiān)護有何顧慮，需要哪些扶持，有何想法等。
第二，解決資金難題。要求各學校針對需要提供額外監(jiān)護服務的學生規(guī)模提交初步的預算。根據(jù)各學校的預算探索各種籌資方式，一方 面，可以由我教育局直接撥付資金來進行憨民服務。另一方面，鼓勵有條件的學校開展自籌。比如面向家長進行收費。
第三，出臺管理規(guī)范。管理規(guī)定應該主要針對收費，服務及安全管 理。針對收費，一定要明確學校提供的服務屬于公益性的服務，不能 以營利為目的。所以既要設置好費用上限,同時對于家庭困難的學子， 應該更多動用專項扶持資金。針對服務，一定要明確不能借機進行文化課的補課工作。鼓勵各學校結合自身特色開展特色服務，如開展特長學習，經典誦讀，文藝活動等。此外，針對家長和學校都關注的安全問題，除了面向學校出臺安全管理細則外，還可以為學生統(tǒng)一購買保險。
第四，做好家長和學校的反饋意見收集。待開展一段時間后，可以 面向學校和家長進行二次調研，了解其滿意度，并將備受好評學校探 索的課后照看服務模式進行宣傳和推廣，確保家長，學生和學校都能滿意。
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